السياسة الأمريكية كانت ولا زالت تتوارث المخططات التي وضعها السابقون من الرؤساء عبر شريحة واسعة من الخبراء الاستراتيجيين الذي صبوا اهتمامهم بكل تفصيل بملك مصالح واسعة للولايات المتحدة الأمريكية حول العالم، ومن بين هؤلاء الرؤساء، جيمس مونرو خامس رؤساء أمريكا، وواضع مبدأ مونرو الشهير، فما هو هذا المبدأ وإلى ماذا يدعو وما هي أهدافه؟
وضعه الرئيس الأمريكي الخامس جيمس مونرو (1758 – 1831) مبدأ مونرو في العام (1823)، وحمل اسمه، وينص على تطبيق سياسة شبه انعزالية في الولايات المتحدة الأمريكية في علاقاتها الخارجية، وظل هذا المبدأ سائداً في محدودية الدور الأمريكي في السياسة الدولية حتى الحرب العالمية الثانية في القرن الحالي حين خرجت الولايات المتحدة إلى العالم كقوة دنيوية عظمى.
وكان المبدأ ينص على أن أمريكا لن تتسامح مع دولة أوروبية تستعمر دولة مستقلة في أمريكا الشمالية أو الجنوبية. وحذرت الولايات المتحدة من أنها ستعتبر أي تدخل من هذا القبيل في النصف الغربي من الكرة الأرضية عملاً عدائياً، كان تصريح مونرو، الذي تم التعبير عنه في خطابه السنوي أمام الكونغرس (أي ما يعادل القرن التاسع عشر لخطاب حالة الاتحاد) مدفوعاً بالخوف من محاولة إسبانيا الاستيلاء على مستعمراتها السابقة في أمريكا الجنوبية، التي أعلنت استقلالها، وبينما كان مبدأ مونرو موجهاً نحو مشكلة محددة وفي الوقت المناسب، فإن طبيعتها الكاسحة تضمن لها عواقب دائمة. في الواقع، على مدى عقود، تحولت من كونها بيان غامض نسبياً لتصبح حجر الزاوية في السياسة الخارجية الأمريكية، لكن على الرغم من أن البيان سيحمل اسم الرئيس مونرو ، إلا أن كاتب العقيدة كان في الواقع جون كوينسي آدامز، وهو رئيس مستقبلي كان يعمل لدى الرئيس، وكان آدامز الذي دفع بقوة من أجل أن يتم الإعلان عن العقيدة.
بعد رد الفعل الأولي على رسالة مونرو إلى الكونغرس، نسى مبدأ مونرو جوهرياً لعدد من السنوات. لم يحدث أي تدخل في أمريكا الجنوبية من قبل القوى الأوروبية. وفي الواقع، من المحتمل أن يكون تهديد الأسطول الملكي البريطاني أكثر من ذي قبل لضمان بيان سياسة مونرو الخارجية.
عبد العزيز بدر القطان / مستشار قانوني – الكويت.
